"Конгресс уполномочен принимать законы, но президент может наложить вето на любое действие конгресса. Конгресс, в свою очередь, имеет право двумя третями голосов каждой из палат преодолеть это вето, как и отказать президенту в предоставлении запрашиваемых им ассигнований. Президент назначает должностных лиц на важнейшие посты в правительстве, но эти назначения должны быть одобрены сенатом. Суды уполномочены определять конституционность всех законодательных актов конгресса и действий президента и отменять те, которые признают неконституционными. При системе "балансов и ограничений" компромисс в политике является вопросом необходимости, а не выбора. Например, палата представителей конгресса контролирует бюджетные расходы, а это значит, что президент должен получить ее согласие на осуществление своих предложений и программ. Он также не вправе объявить войну, не получив на то согласие обеих палат конгресса. Это означает, что новые президенты не могут кардинальным образом менять по своему желанию политику правительства. Следовательно, "правительством" американцы обычно называют систему в целом, т. е. исполнительную власть и президента, конгресс и суды". (Дуглас К. Стивенсон "Америка: народ и страна" 1993г.).
Ну, не верю я, что головная выдумка 300-летней давности 200 лет работает как новенькая в Америке. Прямо чувствую силу, которая куловодит. Которая позволяет воевать во Вьетнаме десять лет без "согласия обеих палат конгресса" и убивает (снимает) президентов если ей понадобится. Сила интересная и не как не ограниченная "системой сдержек и противовесов".
